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    2. 甘肅土木工程科學研究院有限公司黨委關于落實省委第四巡視組反饋意見整改情況的通報
      來源:黨工部 發布時間:2018年09月28日

       

       

      甘肅土木工程科學研究院有限公司黨委

      關于落實省委第四巡視組反饋意見

      整改情況的通報

       

      根據省委統一部署,省委第四巡視組于2017912日至1229日對我公司原主管部門甘肅省住建廳黨組進行了巡視,201848日向各企業反饋了巡視意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將我公司巡視整改情況予以公布。

      一、把整改落實作為重要的政治責任來抓

      省委巡視組反饋意見指出的問題客觀全面、精準中肯,提出的意見建議針對性和指導性強。對這些問題和意見,公司黨委全面認領、誠懇接受,自覺把巡視整改工作作為一項嚴肅的政治任務,堅決抓好落實。

      (一)提高認識,加強領導。收到巡視組反饋意見后,公司黨委立即召開專題會議,傳達反饋意見,安排部署整改工作。公司黨委成立了以黨委書記為組長、班子成員為成員的巡視整改工作小組,工作小組下設辦公室在黨工部,負責整改日常工作。同時根據整改責任部門和工作對接需要,建立了巡視整改工作保障機制,實行職能部門責任分組和報告制度,確保整改工作積極推進。公司黨委先后組織召開巡視整改工作部署會、推進會5次,統一思想認識,增強黨員干部對巡視整改工作的思想自覺和行動自覺,把巡視整改的過程作為推進公司全面建設的重要契機。

      (二)強化措施,立改立行。公司黨委研究制定了《關于落實省委第四巡視組反饋意見的整改落實方案》,黨政領導班子成員履行整改落實工作主體責任,主要負責人履行“第一責任人”責任,分管領導履行“一崗雙責”,問題整改責任部門履行具體責任。按照《整改方案》要求,逐條對照檢查,逐件研究整改。按照整改時限,凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,采取有效措施逐步解決。
         
      (三)建章立制,注重長效。在抓好整改、解決問題的同時,公司對內部規章制度進行了一次全面梳理,對每項擬完善或建立的制度,明確了責任單位和完成時限。將建立和完善規章制度作為整改落實和構建長效機制的關鍵環節,強化制度執行,從根本上堵塞漏洞、解決問題。目前,已建立和完善的黨建工作制度13項、行政管理制度23項,有力推動了整改工作制度化、常態化、長效化。

      二、整改落實的成效

      從省委巡視組反饋意見中認領的6個具體問題,經過兩個月的集中整改,已全部完成并長期堅持。

      (一)關于“黨的建設缺失”方面的問題

      1.針對“企業黨組織虛化邊緣化,黨建責任落實不到位,黨組織政治功能弱化,三會一課形式單一、質量不高,組織生活流于形式。”的問題,采取了9項整改措施:一是結合實際建立完善了《理論學習制度》《民主生活會制度》《三會一課制度》等13項黨建工作制度;二是制定了《基層黨務工作者選任及管理辦法》,嚴格落實基層黨支部“一崗雙責”工作要求,明確了“責權清晰、責利相符”的工作機制;三是簽訂了《2018年度黨建工作目標責任書》,強化支部書記履行黨建第一責任人責任;四是依據《黨支部述職評議考核規范》《黨支部建設考核規范》,定期對支部書記進行考評;五是制定了《基層黨支部調整設置方案》,對基層黨支部進行了優化調整;六是制定了《黨支部建設標準化工作推進方案》,著力提升基層黨支部組織力、強化黨支部政治功能;七是堅持黨支部“三會一課”制度,黨委定期檢查落實情況,將檢查結果納入支部書記年度考評指標;八是建立黨建學習專欄、微信公眾平臺、多媒體電子屏,發揮學習宣傳陣地作用;九是積極推進基層黨支部活動方式創新,重溫了入黨誓詞,組織了十九大知識問答,豐富了黨員活動載體。

      2.針對“企業領導干部瞞報房產、投資、兼職等個人重大事項”的問題和“巡視中,核查領導干部個人事項報告23人,甘肅土木工程科學研究院瞞報3人、漏報1人”的問題,涉及的4名領導干部于201711月向省委組織部和省住建廳進行了書面檢查,省住建廳進行了約談處理,在2018年個人事項報告再次填報中,將上述問題進行了整改,已完成整改。

      3.針對“2013年以來甘肅土木工程科學研究院食堂管理人員采用大量白條入賬等方式,財務管理十分混亂。”的問題。經核實,20141220日至20179月,職工食堂采購米面油、肉菜等白條入賬共計227.03萬元。為加強財務管理,建立完善了《食堂財務管理制度》《采購及驗收管理制度》《食堂賬務核算制度》等制度規定,成立了由職工代表擔任委員的職工食堂監督管理委員會,明確了所有采購業務必須取得真實、合規、有效的發票,杜絕白條入賬。對涉及到的相關人員進行了處理,給予黨紀處分1人,通報批評4人,誡勉談話1人,組織約談2人,解聘1人。此問題已完成整改。

      4.針對“企業執行組織紀律不嚴格,一些重要崗位干部長期不交流,有的違反任職回避規定。”的問題。制定了《干部選拔任用管理制度》,啟動了公司內部多崗位交流輪崗制度,并推進后備干部庫的建立。此問題已完成整改,長期堅持。

      5.針對省委巡視組反饋的“企業對崗位分散、流動性大的黨員教育管理無人抓、無人管”的問題,公司黨員相對集中,無流動黨員,不存在這一問題;針對“企業公款出國旅游的問題突出,有的直接用項目資金報銷出國費用的”問題,經自查不存在這一問題。

      (二)關于“全面從嚴治黨不力”方面的問題

      6.針對“2013年以來,甘肅土木工程科學研究院報銷招待費和發放集體貢獻獎等508萬元。”的問題。經核實,2013年至20179月期間,共報銷招待費等258.05萬元,共發放先進集體、先進個人、部級及行業表彰等集體貢獻獎共計249.95萬元。采取了2項整改措施:一是對涉及的公司三名領導人員2015年以來領取獎勵共計8000元,按照國有企業領導人員限薪要求進行了追繳;二是制定了《公務接待及商務接待管理辦法》《企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法》《先進集體、先進個人、先進管理者評選表彰管理辦法》等14項制度規定。此問題已完成整改。

      三、下一步打算和措施

      通過兩個月的集中整改,取得了較為顯著的階段性成效。對照省委巡視組提出的整改要求,仍然還需要持續強化整改認識、壓實整改責任,運用和鞏固好省委巡視成果,以整改為契機推進各項工作。

      一是堅持黨要管黨,切實落實“兩個責任”。黨委認真履行黨風廉政建設主體責任,強化組織推動、宣傳教育、監督檢查,逐級持續傳導壓力,著力確保從嚴治黨責任落到實處。切實把黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設貫穿于公司各項工作。切實聚焦主責主業,緊盯生產經營管理的關鍵環節,強化風險防控,強化監督執紀問責。

      二是強化問題意識,持續抓好問題整改。增強政治意識、責任意識和憂患意識,增強巡視整改的責任感和使命感,切實把巡視整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈。

      三是鞏固整改成果,建立長效機制。結合公司實際,以完善黨風廉政建設、作風建設、干部管理、內部監督管理等方面的規章制度為重點,以制度建設的成效固化巡視反饋問題整改成果。在健全完善制度的基礎上,進一步嚴肅執紀、嚴肅問責,對黨員干部存在的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正,防止小問題變成大問題。以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,確保各項規章制度落地生根,見到實效。

      四是深化整改成效,推進事業發展。以巡視整改為契機,從重點工作入手,積極謀劃和推進當前及今后一個時期的工作,進一步理清思路、完善措施、健全制度,著力推進公司改革發展。努力在深化巡視成果上見到新成效,在守紀律、講規矩上見到新成效,在提高圍繞中心、服務大局的能力水平上見到新成效,在推動深化改革發展上見到新成效。

      歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。征求意見時間為2個月(自2018927日至1127日)。聯系電話:09314687851(工作時間);郵政信箱:甘肅省蘭州市城關區段家灘1188204室;郵政編碼:730020;電子郵箱:gstmyjw@163.com。

           

       

      中共甘肅土木工程科學研究院有限公司委員會

                 2018927

       

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